L’agglomération ébroïcienne va elle aussi devoir réduire sa consommation énergétique drastiquement et préserver la biodiversité coûte que coûte. (©illustration Pxhere)
Mercredi 18 septembre 2019, dans la salle des fêtes d’Arnières-sur-Iton, une réunion publique organisée par Évreux Portes de Normandie a réuni une trentaine de personnes, habitants et membres de plusieurs associations, pour faire un point d’étape à l’élaboration du Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET).
Le PCAET est un outil de planification ayant pour objectif d’atténuer le changement climatique, de développer les énergies renouvelables et de maîtriser la consommation d’énergie. Les agglomérations de plus de 50 000 habitants ont l’obligation de le généraliser depuis 2017.
C’est pourquoi, EPN s’est engagé depuis décembre 2017 à la réalisation de ce PCAET inscrit dans le cadre de la Loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte et le schéma régional d’aménagement et de développement durable du territoire (SRADDET).
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Consommer deux fois moins d’énergie d’ici à 2050
En l’absence de Guy Lefrand, c’est Xavier Hubert, vice-président de l’EPN en charge de l’aménagement, de l’énergie, de l’air et de l’habitat qui a présenté les résultats du diagnostic réalisé par un cabinet d’études sur la situation actuelle du territoire avant de définir un plan d’actions inscrit dans une stratégie à long terme :
Les objectifs nationaux et régionaux en matière de consommation d’énergie et de réduction des gaz à effet de serre sont ambitieux et imposent à l’EPN de prendre des mesures radicales pour aboutir à des réductions sensibles des pollutions de notre territoire.
Ces objectifs imposent, au niveau national, d’ici 2050, la réduction de 50 % de la consommation d’énergie « en vivant intelligemment et en rationalisant les énergies utilisées » ainsi qu’une baisse de 75 % des émissions de gaz à effet de serre. En parallèle, les énergies renouvelables doivent augmenter de 50 %.
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Transport, bâtiment et tertiaire consomment le plus
Avant de réduire la consommation énergétique, il faut d’abord connaître l’état actuel de la situation au travers d’un diagnostic.
Parmi les secteurs les plus énergivores sur lesquels EPN va devoir se pencher, seuls trois secteurs représentent 80 % de la consommation énergétique : les transports (30 % qui émettent 34 % d’émissions de gaz à effet de serre) suivis du résidentiel et du tertiaire. « Pour compenser la production d’énergie importée qui pèse lourd sur la facture énergétique, produire des énergies localement est une solution ».
Parmi ces énergies à fort potentiel, l’étude a démontré que nombre d’entre elles sont utilisées à petite dose sur le territoire comme l’éolien, le solaire ou encore la biomasse et la méthanisation. Mais le potentiel de développement reste important. « Seul 35 % du potentiel est exploité actuellement ».
L’étude prend également en compte les risques naturels ainsi que l’évolution du climat qui modifie l’exposition des habitants à ces risques :
La forte hausse des températures associée à une baisse des débits des cours d’eau et à une modification de l’écosystème entraîne une hausse de la concentration des polluants dans l’air.
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Enjeux prioritaires
Après une phase de concertations avec la mise en ligne d’un questionnaire sur les attentes des habitants (de décembre 2018 à juin 2019) et deux jours d’ateliers en début de semaine entre élus, habitants et associations, telles que CTCE-Alternatiba, Soliha, ASCA-Troc, la Ressourcerie l’Abri ou encore le mouvement solidaire pour l’habitat Soliha, EPN a pu ressortir plusieurs enjeux prioritaires avant la mise en œuvre d’un plan d’actions :
– accompagner et informer les citoyens et porteurs de projet sur la mise en œuvre d’actions ;
– accompagner les évolutions des modes agricoles ;
– augmenter la performance énergétique des bâtiments ;
– réduire la dépendance énergétique du territoire ;
– faciliter les modes de transport alternatifs à la voiture individuelle ;
– préserver et augmenter la biodiversité pour développer la séquestration du carbone ;
– adapter le territoire et les activités aux évolutions climatiques.
« Le constat est qu’on a attendu bien trop longtemps. Cependant, le PCAET est une opportunité pour faire évoluer la situation. Ainsi, en termes de mobilité douce, le plan vélo, même s’il est imparfait, est une première action qui tend à s’étendre aux autres communes de l’agglomération », conclut Xavier Hubert.